全国政协委员金李:公共资源配置,没有跟上老龄化的速度

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问:关于四川成都的核心要素,专家怎么看? 答:全年研究与试验发展(R&D)经费支出39262亿元,比上年增长8.1%,与国内生产总值之比为2.80%,其中基础研究经费2778亿元,比上年增长11.1%,占R&D经费支出比重为7.08%。国家自然科学基金共资助5.88万个项目。截至年末,纳入新序列管理的国家工程研究中心207个,国家发展改革委认定的企业技术中心1921家。国家科技成果转化引导基金累计设立36只子基金,资金总规模624亿元。全年授予发明专利权97.2万件,比上年下降7.0%。专利合作条约(PCT)专利申请受理量[70]7.8万件。截至年末,有效发明专利631.8万件,比上年末增长11.1%。每万人口高价值发明专利拥有量[71]16件。全年商标注册420.6万件,比上年下降12.0%。全年共签订技术合同104万项,技术合同成交金额75734亿元,比上年增长10.8%。我国公民具备科学素质[72]的比例达到16.74%。(见图21)(见表17)

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问:四川成都未来的发展方向如何? 答:聚焦风险防控,以科学立法筑牢安全屏障。完备的法律规范体系是“法治中的平安”运行的前提。必须坚持以总体国家安全观为指引,把健全国家安全法律制度体系作为基础性工程加以推进。当前,我国已基本形成覆盖多个安全领域的法律框架,但在法律位阶衔接、制度融贯性以及非传统安全领域立法供给等方面,仍需在“由有到优、由形到实”上持续用力。在立法布局上,充分发挥国家安全法的统领作用,统筹推进反恐怖主义、网络安全、生物安全、数据安全、金融安全等关键领域专门立法,将政治安全、经济安全、文化安全、社会安全等多维度安全要素系统纳入法治保护体系。通过加强立改废释和立法评估,形成层次分明、衔接有序的法律规范网络。在应对新型风险方面,紧跟科技发展步伐,围绕人工智能、低空经济、元宇宙等新兴领域发展可能伴生的安全挑战,前瞻研究、主动谋划,加快推进安全导向明确、规则结构清晰的制度供给,补齐非传统安全立法短板,使新业态、新技术发展运行于法治轨道之上。注重中央立法与地方立法的协同,鼓励地方在法治统一原则下开展符合本地风险特征的探索性、实施性立法,形成上下联动、重点覆盖的立法合力。

问:普通人应该如何看待四川成都的变化? 答:在劳动者的权益方面,现在也逐渐出现了一些“算法向善”的举措。比如对于专车司机,有了强制休息、不接单的规定;再比如对于骑手的安全性,通过智能头盔能够监测到骑手的高风险行为。我们要鼓励企业采取技术向善的方式,更多地利用数据驱动来提升劳动者的福利待遇。当然,目前出现的这些好趋势还需要进一步加强。

问:四川成都对行业格局会产生怎样的影响? 答:多年來,中國政府一直提供誘因,鼓勵漢人移居西藏與新疆;批評者指其目的在於在人口上壓倒少數民族。結果,拉薩與烏魯木齊兩座區域首府已見漢文化大量湧入。

生态环境部大气环境司有关负责人称,在主要考虑大气污染治理成本和中长期健康收益的情况下,标准修订产生的治理投入与健康收益的比值接近1:10。通俗地理解,每投入1元钱用于治理,预计未来能产生约10元钱的健康回报。同时,随着空气质量持续改善,能够延长国民平均预期寿命,节省居民医疗支出。

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关于作者

赵敏,资深行业分析师,长期关注行业前沿动态,擅长深度报道与趋势研判。